Regeringen vil lade danskere købe medicin på abonnement

Flere danskere må i dag gå fra apoteket uden den medicin, de har brug for, fordi pengene ikke rækker sidst på måneden. Regeringen foreslår nu at afsætte 21,5 millioner kroner fra SSA-reserven til en digital abonnementsordning, hvor borgere med højt forbrug af tilskudsmedicin kan betale et fast beløb hver måned og hente medicin på apoteker i hele landet.

Allerede i dag findes der en såkaldt henstandsordning, hvor man kan aftale med sit lokale apotek at dele sin egenbetaling op over årets 12 måneder. Men ordningen har i praksis aldrig haft stor udbredelse. Den kræver en individuel aftale med et bestemt apotek, og man kan kun hente sin medicin dér – ikke andre steder i landet. Det har skabt problemer for borgere, der bor i udkantsområder eller har behov for medicin fra flere apoteker.

Apotekerforeningen har i flere år peget på, at ordningen er for tung og uensartet. Den daværende sundhedsminister Magnus Heunicke erkendte allerede i 2020, at løsningen burde digitaliseres, så flere kunne få glæde af den. ”En digitalisering af henstandsordningen kan, afhængig af omfanget af den valgte løsning, gøre det muligt for alle borgere at indgå en aftale […] mod at betale 350 kr. om måneden,” sagde han i december 2020 til Sundhedspolitisk Tidsskrift.

I samme periode kritiserede Foreningen Ulykkespatient, at alt for få borgere kendte til muligheden. ”De skal kende ordningen, og det gør de ikke i tilstrækkelig grad,” sagde formand Janus Tarp dengang. Apotekerforeningen tilføjede, at systemet burde være landsdækkende. ”Aftalen skal indgås med det enkelte apotek, og det betyder, at man som patient er stavnsbundet til altid at benytte det pågældende apotek,” sagde vicedirektør Dan Asmussen.

Det er den situation, regeringen nu vil ændre med et nyt, samlet system, hvor betalingerne bliver fordelt jævnt over året – og hvor borgerne kan hente deres medicin, uanset hvilket apotek de bruger.

”Det skal være lettere for danskere med stram økonomi at købe den medicin, de har brug for. For der er mennesker, som hver måned vælger nødvendig og lægeordineret medicinen fra, fordi pengene er små,” skriver indenrigs- og sundhedsminister Sophie Løhde på et opslag på LinkedIn.

Hun peger samtidig på, at ordningen også vil gøre det lettere at hente sin medicin overalt i landet. ”Det giver mere forudsigelighed og tryghed. Og færre bekymringer for, om der er råd til medicin. Økonomien skal selvfølgelig ikke spænde ben, hvis man har brug for medicin,” skriver Sophie Løhde.

Patientorganisationer og apoteker bakker op

Forslaget bliver modtaget positivt blandt patientorganisationer og sundhedsaktører, der i flere år har presset på for en mere retfærdig løsning for borgere med store medicinudgifter. Hos Danske Patienter kalder direktør Morten Freil initiativet et skridt i den helt rigtige retning.

”Et meget vigtigt forslag, som vil sikre, at mennesker med stram økonomi ikke fravælger nødvendig og lægeordineret medicinen på grund af økonomi. Mennesker med kroniske og alvorlige sygdomme har ofte en stram økonomi, og det har alvorlige konsekvenser, når de bliver nødt til at fravælge medicin, fordi de ikke kan få budgettet til at hænge sammen. Derfor har Danske Patienter efterspurgt en digital abonnementsordning, som nu kan blive en realitet,” siger Morten Freil, direktør i Danske Patienter, som kommentar til Sophie Løhdes opslag på LinkedIn.

Også Danmarks Apotekerforening, der i flere år har været en del af Alliancen mod Social Ulighed i Sundhed, roser regeringens udspil. Foreningen peger på, at apotekerne dagligt møder borgere, som må sige nej til medicin på grund af prisen.

”Apotekerforeningen har som en del af Alliancen mod Social Ulighed i Sundhed i flere år arbejdet for at få en digital abonnementsordning på medicin. Så vi er på borgernes vegne rigtigt glade for, at det nu ser ud til at lykkes,” skriver Danmarks Apotekerforening på opslaget.

Abonnement på medicin giver mere lighed i sundhed

Hos Lægemiddelindustriforeningen (Lif) bliver regeringens forslag ligeledes modtaget med tilfredshed. Chefkonsulent Pernille Langgaard-Lauridsen fremhæver, at det nye system vil have stor betydning for socialt udsatte patienter med store medicinudgifter.

”Abonnement på medicin giver økonomisk forudsigelighed og tryghed for de mest socialt udsatte med store udgifter til medicin, og det giver mere lighed i sundhed,” siger hun i en pressemeddelelse.

Pernille Langgaard-Lauridsen understreger, at Lif i flere år har arbejdet aktivt for at få ordningen gennemført. Ordningen indebærer, at patienter kan betale et fast månedligt beløb for deres medicin i stedet for at betale mere i starten af tilskudsåret.

”En abonnementsordning på tilskudsmedicin vil skabe en bedre løsning for nogle patienter ved at sikre, de hele året kan købe deres livsvigtige medicin til en fast pris,” siger hun.

Flere års debat bag beslutningen

Debatten om uforudsigelige medicinudgifter og manglende adgang til medicin har stået på i over et årti. Den blev for alvor taget op igen i 2024, hvor et bredt politisk flertal besluttede at afsætte 0,5 millioner kroner til en foranalyse af, hvordan en abonnementsmodel kunne fungere teknisk og økonomisk.

Siden da har arbejdet fortsat, og i august 2025 skrev Apotekerforeningens formand Jesper Gulev Larsen i et debatindlæg i Dagens Pharma, at den digitale ordning nu var rykket nærmere:

”Den forundersøgelse, der blev sat i gang i starten af året, er nemlig ved at være klar. Med et digitalt abonnement knyttet til tilskudssystemet kommer vi noget af den sociale slagside i det nuværende tilskudssystem til livs.”

Han fremhævede, at apotekerne dagligt ser konsekvenserne af de høje egenbetalinger.

”44 procent af apotekerne oplever en eller flere gange dagligt, at patienter må gå tomhændede derfra, fordi de ikke har råd til deres medicin,” skrev han og opfordrede til bred politisk opbakning, så ingen længere skal undvære lægeordineret medicin af økonomiske årsager.